viernes, 18 de diciembre de 2009

GUIA PARA LA ACCION (16)

Por Pelegrin Castillo Semán


1.- Triunfó Martha Heredia. Triunfó República Dominicana. En horabuena, todos los dominicanos debemos sentirnos orgullosos, contentos, satisfechos por la nueva ídolo de la canción latinoamericana, que tan bien nos representó. Hay que felicitar también a los medios, programas y conductores que supieron movilizar el sentimiento y la voluntad de victoria de tantos dominicanos y dominicanas.


2.- Ojalá esa experiencia nos sirva para reflexionar sobre todo lo que podemos alcanzar cuando nos unimos y trabajamos con un mismo objetivo. Sin embargo, ganarle a Costa Rica y su magnifico representante, en un concurso de interpretes latinoamericanos -aparte del buen negocio que representó para los patrocinadores y las telefónicas y de la positiva ocasión de regocijo nacional- no debería salirse de proporción y convertirse en una apoteosis nacional.


3.- La apoteosis tendría sentido cuando aseguremos logros en otras materias: Erradicar el analfabetismo de los adultos, duplicar el número de aulas y mejorar sus condiciones y entorno, elevar sobre el 4% la inversión en educación, pasar del 4to. año –promedio nacional en educación deficiente- a por lo menos a un 8vo. decoroso, mejorar los indicadores de calidad, ampliar el bachillerato técnico vocacional………En todas estas materias y en muchas otras más, Costa Rica tiene una holgada ventaja sobre las naciones de la región, incluida República Dominicana.


4.- El balance del Tratado del Libre Comercio con Centroamérica no puede ser más desalentador. Y lo mismo cabe esperar que suceda en los tratos comerciales con los Estados Unidos y Europa, mientras no se actúe –autoridades, empresarios y trabajadores- dentro de la lógica del proyecto nacional.- ¿Cómo es posible que a siete años de aprobada la Ley de Práctica Desleales de Comercio, su órgano de aplicación –en su segundo año de existencia- sufra sustanciales recortes en su raquítico presupuesto?. ¿Por qué no termina de conformarse el órgano de aplicación de la Ley de Promoción de Competencia? ¿Por qué no se remite al Congreso el anteproyecto que crea el sistema nacional de calidad?. ¿Cómo es posible que todavía no operen los laboratorios de metrología?. ¿Es aceptable seguir manteniendo un oscuro sistema de asignación de cuotas de importación de productos agrícolas?........



5.- La magnificación del merecido triunfo de Martha Heredia parece ser el bálsamo, el consuelo, la distracción ante tanta ineficacia, incuria, fracaso de un sistema político y económico anquilosado, cerrado, refractario a los cambios……. y pensar que se anunció que se contrataría un avión para retornarla al país, apenas días después de conocer el fiasco -inexplicado- de Air Dominicana, la línea que nunca llegó a volar.



pelegrincastillofnp@hotmail.com




16 de diciembre del 2009

lunes, 14 de diciembre de 2009

FNP ACLARA Y REFUTA

La Fuerza Nacional Progresista consideró un exceso y una injusticia incluir a dicha organización dentro de la lista de partidos con supuestas “irregularidades millonarias”, por la emisión de apenas tres cheques con favor de RD$340,000.00 que no tenían suficiente soporte documental.

La Fuerza Nacional Progresista considera que tres cheques objetados entre cientos que fueron emitidos en la pasada campaña electoral no constituyen un hecho que merezca una calificación como la dada por el titular del Periódico Hoy.


“Todo el que conoce como se desarrolla una campaña electoral especialmente en su fase final convendrá que ese es un verdadero record. Además, los valores involucrados no superan el 1% de los recursos empleados en la campaña por la FNP y fueron efectivamente aplicados en actividades de cierre de campaña por los dirigentes locales”.


La Fuerza Nacional Progresista afirmó que de todas formas ha acogido de buen grado las recomendaciones formuladas por la Cámara de Cuentas para reforzar los controles internos y externos, en sus finanzas partidarias.

Finalmente, la Fuerza Nacional Progresista insta a la Junta Central Electoral a usar los poderes reglamentarios que le otorga la nueva Constitución y que fueron propuestos por la representación de la FNP para regular mejor los gastos de campaña, los tiempos de campaña y el acceso equitativo a los medios de comunicación.



14 diciembre del 2009

GUIA PARA LA ACCION (15)


Por Pelegrin Castillo Semán



1.- Se hicieron cambios importantes en el documento constitucional –nadie debe discutirlo-, pero cabe preguntar, ¿expresan un cambio en el plano profundo y decisivo de los valores, actitudes, creencias, practicas de la clase política?.
2.- La Constitución efectiva –es decir, la que de verdad rige en la vida de una nación- es determinada por el documento constitucional, más la cultura política e institucional, mas la conciencia constitucional de los ciudadanos…..
3.- Si los cambios en el documento constitucional contribuyen al cambio en la cultura política e institucional, así como a elevar la conciencia constitucional, el proceso de reforma habrá valido la pena. De lo contrario, no pasará de ser un formidable ejercicio de gatopardismo.
4.- Por una suerte de fetichismo constitucional no son pocos los que creen que cambiando el documento constitucional, en especial ampliando el catalogo de los derechos y libertades fundamentales, cambian la realidad nacional …….. Olvidan que aun las prescripciones constitucionales demandan de una serie de presupuestos –institucionales, culturales, fiscales-, y sobre todo, de mucha voluntad política, eficiencia organizativa, vocación de servicio, participación ciudadana…… para que no sean letras muertas en un pedazo de papel.
5. La Constitución política de la Republica Dominicana esta poderosamente condicionada, en forma adversa, por un ineficiente sistema político partidario clientelista-populista, fuertemente imbricado con onerosas practicas de negocios rentistas, concentradores o mafiosos, un inquietante balance de exclusión social, y sobre todo, relaciones externas marcadas por el temor y la ambivalencia en el ejercicio de los atributos de soberanía en áreas criticas como el control de las fronteras, espacios aéreos y marítimos, la migración y la nacionalidad.
6.- Sino se eliminan o reducen las fuentes de la debilidad del Estado, los lastres de la competitividad de la economía, la frágil cohesión social, y sobre todo, las actitudes de sometimiento y obsecuencia frente a las presiones y manipulaciones foráneas, la Constitución avanzada, moderna, progresista, no pasará de ser una magnifica proclamación de aspiraciones nacionales de un, “Estado del Siglo XXI” que pudo haber sido y no fue.
7.- Los retos, desafíos, amenazas y peligros que provienen de nuestro entorno exterior, nos están sometiendo como Nación a duras pruebas. No podrán enfrentarse con éxito, sin un Proyecto Nacional fuerte, integrador y movilizador de todos los elementos y energías del patriotismo y la dominicanidad, de las reservas cívicas, morales y espirituales que han sabido expresarse en todos los grandes acontecimientos de nuestra historia
8.- Mientras más estudio el ideario de Duarte, más entiendo porque es el Padre de la Patria: Nos pensó, nos proyectó, nos aspiró, nos inspiró incluso, nos advirtió con palabras e ideales imperecederos.

pelegrincastillofnp@hotmail.com
25 de noviembre del 2009

lunes, 21 de septiembre de 2009

CARTA ABIERTA A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL ASAMBLEISTA PELEGRIN CASTILLO.

Como proponente de la inclusión de la formula Información Veraz, dentro de las propuestas de modificación del artículo 21 de la Constitución de la República, acordadas por la Comisión de Verificación y Auditoria, siento el deber de formular algunas aclaraciones y precisiones sobre tan importante asunto:
1.) No tiene asidero alguno la afirmación de que esa fórmula podrá usarse para imponer censura previa a la libertad de expresión e información. La parte capital de dicho artículo es taxativa consagrando que “toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda establecerse censura previa.
2.) La formula de información veraz fue consagrada por primera vez en el artículo 20, letra a y d de la Constitución Española, junto al Secreto Profesional y la Clausula de Conciencia del periodistas. Inspirado en ese texto el Presidente Fernández promovió en su propuesta de Reforma Constitucional, la consagración de estas últimas figuras con las que estamos plenamente de acuerdo. Sin embargo, a pesar de la estrecha relación que ambas guardan con el requerimiento de información veraz, este último no fue consignado, rompiéndose en forma injustificada el necesario equilibrio que debe existir entre los derechos de los que generan información, por una parte, y el derecho de los que la reciben, por la otra, que constituyen la mayoría de los ciudadanos de la nación.
3.) El requerimiento de información veraz tienen un valor esencialmente indicativo. En ningún caso debe considerarse un condicionamiento injustificado o ilegitimo del derecho a la información. En términos jurídicos, la consecuencia de una falta de cumplimiento de la obligación de difundir información veraz es, en primer término, el derecho a réplica y rectificación. Si la falta de veracidad en una información afecta la privacidad, el honor, la intimidad o la moral de las personas, puede servir como asidero a demandas por difamación, injuria u ofensa, siempre que se propagara con intención de dañar o real malicia.
En todo caso, ese valor indicativo de la expresión información veraz procura que los contenidos de la misma no sean manipulados, falseados, adulterados o inventados, tanto en el interés de las personas individualmente consideradas como del orden institucional y democrático, en razón del papel fundamental que juegan los medios de comunicación en la formación de la voluntad ciudadana.
4.) En el actual ordenamiento jurídico constitucional, el presupuesto de la información veraz existe de manera implícita, ya que la persona demandada por difamación siempre puede ejercer la exceptio veritatis, es decir, realizar la prueba de la verdad de las afirmaciones descritas como difamatorias. Pero también existe en forma explícita, en la Ley de Libre Acceso a la Información Pública, que establece que los sujetos obligados por dicha ley deben suministrar información veraz, oportuna, completa……. Si los sujetos obligados –órganos y funcionarios públicos- deben suministrar información veraz a quienes se la requieran, ¿no tienen estos la obligación correlativa de suministrar información igualmente veraz a los destinatarios últimos, que son los ciudadanos?
5.) Información veraz en modo alguno significa información exacta, taxativa, precisa, verdadera. El Tribunal Constitucional de España, nación donde se origina y desarrolla el concepto de información veraz, ha establecido que el carácter veraz está asociado al cumplimiento de la debida diligencia que tiene que realizar todo medio de comunicación o persona que difunda información para asegurarse que esta sea mínimamente comprobable.
En otras palabras, la veracidad informativa guarda menos relación entre la concordancia del relato periodístico y los hechos realmente acontecidos, que con el cumplimiento idóneo de los procedimientos de la profesión de periodismo para la búsqueda, comprobación y transmisión de información.
6.) En nuestro continente, quien propone por primera vez la necesidad de que la información sea veraz, no es el presidente Chávez ni los que impulsan el socialismo del siglo XXI: es el presidente venezolano Rafael Caldera, gran demócrata y eminente jurisconsulto. Este requerimiento lo podemos encontrar ,además, tanto en documentos del Pontificio Consejo de las Comunicaciones Sociales, a donde se consigna que “la comunicación debe ser siempre veraz, puesto que la verdad es esencial a la libertad individual y a la comunicación de las personas”, como en declaraciones del Papa Benedicto XVI, cuando sostenía “El valor final de cualquier comunicación está en su veracidad”. Así mismo, podemos encontrar una aspiración semejante en la Carta Europea de Derechos Humanos, en la que se consagra el derecho a recibir y transmitir una información sin injerencia de las autoridades y con transparencia, que es otro nombre de la veracidad.
7.) Un ejemplo relevante y actual del porque es conveniente establecer el requerimiento de información veraz lo encontramos en la propia posición del Presidente de la Comisión de Verificación y Auditoria, quien ha pretendido arrojar dudas sobre las condiciones en que fue discutido y aprobado, la referida propuesta del 10 de agosto, sin objeciones al momento de ratificar el informe final. Esta propuesta fue presentada después de escuchar las inquietudes de algunos asambleístas, así como de conocer los planteamientos de la Sociedad de la Información sobre el particular.
8.) Personalmente, tengo la firme convicción de que la vigencia del orden democrático y de los derechos fundamentales dependen en gran modo de un ejercicio de la libertad de expresión y comunicación amplio, vigoroso, plural, abierto, equilibrado, responsable. Sin embargo, se acoja o no la clausula de la información veraz, estoy igualmente persuadido de que nada puede amenazar más todas esas conquistas democráticas que los excesos, abusos e infidencias que se perpetran cuando se transmite información no veraz, obedeciendo a intereses espurios, en perjuicio del derecho de los ciudadanos a ser informados con objetividad, imparcialidad y decoro.

sábado, 25 de julio de 2009

29 ANIVERSARIO FNP

DECLARACION PUBLICA29 ANIVERSARIO FNPEn el vigesimonoveno aniversario de la fundación de la Fuerza Nacional Progresista, por medio de la presente declaración pública, deseamos compartir con el pueblo dominicano algunas reflexiones sobre importantes cuestiones que interesan vivamente a su destino como nación, así como ratificar las propuestas y lineamientos que frente a las mismas hemos adoptado los nacionales- progresistas.Las fuerzas políticas determinantes en la vida de la nación están involucradas en un proceso sin precedentes de reforma constitucional y legislativa. Aunque los resultados de ese proceso todavía son inciertos y difíciles de apreciar, queremos formular un firme reclamo a los actores con mayor responsabilidad a que rechacen la tentación de querer concebir una constitución a partir esquemas ideológicos y axiológicos contrarios a la identidad nacional, o minimizando las realidades geopolíticas regionales e insulares y las amenazas a los intereses nacionales que de las mismas se desprenden. La constitución de una nación perdurara si el acuerdo fundamental de sus fuerzas reales de poder como de la mayoría de sus ciudadanos, representa un compromiso sincero con la preservación y fortalecimiento del proyecto nacional.En otro orden, queremos reiterar nuestras advertencias sobre la necesidad de que la reforma constitucional y legislativa sea expresión de un autentico y profundo cambio en el ámbito decisivo de los valores y actitudes, creencias y prácticas de la política nacional. Cambiar el documento constitucional y la legislación político electoral asociada, solo tendrá sentido si expresa una real disposición de hacer una política diferente - en las formas, en los contenidos, en la lealtad a los valores- que supere efectivamente los esquemas de política y negocios-clientelistas, populistas y rentistas- que tanto daño ocasionan a las relaciones entre gobernantes y gobernados, arrojando un balance de debilidad, inconsistencia y corrupción en el funcionamiento de las instituciones públicas.Los signos de que ese sistema está en crisis son cada vez más notorios e inquietantes –como lo admitiera recientemente el presidente Fernández al describir la situación de descontrol que impera en la administración pública-, a la vez que crecen sus onerosos costos, medidos en términos de déficits, subsidios, endeudamiento e ineficacia del sector público. Ante la realidad de esas tendencias de crisis, que involucran la responsabilidad, por acción u omisión, de todos los actores políticos - en el gobierno y la oposición, en la administración central y en las municipalidades, en el presente y en pasados gobiernos-, es importante que demos la voz de alerta sobre los riesgos que en ese contexto plantean los intentos de consolidar y reforzar con medidas constitucionales, legislativas y electorales un esquema bipartidista soportado por dos partidos que, en la medida que acercan sus posiciones y conciertan acuerdos, generan serios problemas de representación política y sociológica, así como mayor confusión ideológicaLos sistemas políticos- partidarios necesitan estar abiertos a los procesos de renovación y cambio. Si se anquilosan y se encierran; si se producen convergencias indebidas entre sus cúpulas partidarias – como ilustran los resultados de los pactos de Punto Fijo y Sitges, en Venezuela y Colombia; si ceden ante las influencias plutocráticas o mafiosas; o si intentan enseñorear las fuerzas vitales de la nación, terminan hundiéndose irremisiblemente, más temprano o más tarde, en el descredito y la deslegitimación.El pueblo y la nación dominicanos necesitan como nunca antes en toda su historia de vicisitudes y heroísmos, de pruebas y superaciones, que los que han asumido la grave responsabilidad de dirigir sus destinos en todos los planos, adopten una visión compartida, unificada, trascendente frente a sus serios desafíos y peligros externos y, sobretodo, una disposición de defender sin medir consecuencias, sus atributos de nación libre e independiente.Soberanía y representación son dos conceptos o categorías políticos que guardan una estrecha conexión entre sí, y que deberían estar en el corazón y la conciencia de la política nacional. Si nosotros los dominicanos no defendemos nuestros intereses nacionales nadie los defenderá. Si no respetamos y hacemos respetar nuestras instituciones y nuestra identidad nadie las respetara. Si no colocamos en el centro de las decisiones y preocupaciones de las políticas públicas, la promoción humana y la integración social de las grandes mayorías de dominicanos y dominicanas –golpeados por la pobreza y el desempleo, las injusticias y la exclusión- cómo podrá contarse con su lealtad y entrega para la preservación del proyecto nacional de los trinitarios y los restauradoresLos nacionales- progresistas tenemos una clara conciencia de nuestra misión en estos procesos retadores, frente a estas arduas realidades. Algunos de nuestros críticos, que obedecen a consignas foráneas, o que son afectos a los últimos giros de las modas constitucionales, o que en forma absurda y acrítica adoptan posturas ingenuas frente a asuntos complejos y difíciles, nos tildan de conservadores. Si ser conservador significa querer conservar y potenciar la vida y la familia, la producción y los empleos nacionales, la seguridad ciudadana y la seguridad nacional, la integridad territorial y el medioambiente, la fe cristiana y los ejemplos de las gestas libertarias, la soberanía y la identidad nacional, entonces no tenemos ningún problema en decir que somos conservadores. Sin embargo, podemos proclamar sin ambages que somos la formación política que esta más consiente y dispuesta a impulsar, con sentido realista, responsabilidad social y convicción patriótica, trasformaciones progresistas en todos los órdenes fundamentales de la nación, como condición esencial para la continuidad exitosa del proyecto de la dominicanidad.En ese sentido, la FNP proclama su decisión de realizar un sostenido y eficaz esfuerzo político electoral de organización de todos los dominicanos y dominicanas que vienen identificándose con nuestras luchas y afanes, que entienden la necesidad de sostener con énfasis las posiciones nacionalistas y patrióticas que han caracterizado nuestra existencia partidaria, que consideran urgente alcanzar una representación más eficaz y justa de los intereses y aspiraciones de las capas medias, las juventudes, y el campesinado de las fuerzas de la producción y el trabajo , de la innovación , la ciencia y la cultura, en fin, de los millones de hijos e hijas de esta tierra que quieren seguir viviendo en la patria que aman, sintiéndose mas libres ,mas seguros y con posibilidades mayores de prosperar y cumplir su misión en la vida.Nos encontramos en los umbrales de un formidable proceso de recomposición de fuerzas, que necesariamente entrañara una redefinición en los liderazgos nacionales. Asumiremos nuestras responsabilidades ante la nación con espíritu nacional y patriótico y con plena conciencia de que si queremos que nuestra visión acerca de la nación, sus serios problemas, sus enormes potencialidades y sus soluciones factibles se realicen, debemos ganar el más amplio respaldo del pueblo en los contiendas electorales por venir, a la vez que elevamos su conciencia y su voluntad de lucha, porque solo un pueblo dominicano empoderado y resuelto podrá, como sujeto de su historia, con la gracia de Dios, escribir nuevas páginas de glorias y de triunfos en los anales del mundo, como la escribieron Duarte, Sánchez y Mella, y la legión inmensa de los próceres de la libertad y la inteligencia, del trabajo y el civismo.6 de julio del 2009

GUIA PARA LA ACCIÓN (NO. 12)

Por Pelegrín Castillo Semán1. A quien le debe sorprender que después de años de vacilación, inconsistencia, temores en la aplicación de las políticas de nacionalidad y migración por parte de las autoridades ejecutivas, terminemos viendo las sobrinas de los senadores norteamericanos visitándonos junto con sus agentes locales para formular más exigencias e imponer directrices.2. Tristemente, el Vicepresidente de la República al igual que el Secretario de Interior insisten en afirmar que el régimen de la nacionalidad se aclarará a partir de la nueva Reforma Constitucional……demostrando que no aceptan ni respetan la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia sobre este asunto, ni mucho menos la definición de tránsito que consagró la Ley de Migración, que tampoco se aplica, para complacer los poderes foráneos…..¿Por qué los dominicanos tendremos que aceptar esa nueva política, hija de la imposición?3. Terreno minado: los norteamericanos no deberían olvidar los peligros que entraña obtener concesiones de autoridades débiles, vacilantes complacientes……. en gobiernos vulnerables por más de una razón……sobre asuntos vitales que amenazan la existencia de una nación. No sólo es abusivo e inmoral sino la segura causa de grandes trastornos y resentimientos históricos4. Para ser creíble la lucha contra la corrupción y el narcotráfico que promueven los Estados Unidos -incluido el recurso del retiro de visado- esta no debe ser acomodaticia, selectiva, ni guiada por doble rasero. Mucho menos debe ser instrumentalizada para lograr objetivos en otras agendas geopolíticas, insulares y regionales. Además, una política exterior con esos retorcimientos y trasfondos carece de honor y no conduce a nada bueno……5. La Soberanía, La Soberanía, ¡La Soberanía!. Cuando los que gobiernan no creen seriamente –con todas sus consecuencias –que se deben al pueblo que los elige y que los necesita…….porque en su fuero interno entienden que el verdadero Poder está afuera y arriba, es difícil lograr que las instituciones democráticas funcionen….Después de todo, nadie puede servir a dos señores.6. Si nosotros los dominicanos no defendemos nuestros intereses nacionales, quien los va a defender, sino nos respetamos ¿quién nos respetará.7. Nadie que no esté dispuesto a asumir todos los riesgos – de la vida, la integridad física, la tranquilidad, el buen nombre- para defender los intereses de su Patria Nación, debería aspirar a gobernarla y representarla.8. Ante el continuo bombardeo de droga, reiteración de reclamo: es preciso enviar al Congreso para su conocimiento, aprobación o rechazo, los acuerdos CNIES, suscritos por el gobierno dominicano con los Estados Unidos, que autorizan la vigilancia e intervención del espacio aéreo y marítimo de la República, y que a pesar de su carácter secreto, fueron invocados para oponerse a una legislación de interceptación de las operaciones de narcotráfico.pelegrincastillofnp@hotmail.com01 julio de 2009

jueves, 25 de junio de 2009

GUIA PARA LA ACCION No. 11

Por Pelegrín Castillo

Cuando el presidente Obama aplastó una mosca que lo incordiaba ante las cámaras de televisión, recordé una anécdota de Pascal, a quien le preguntaron en cierta ocasión sobre el sentido de las moscas en el conjunto de la creación. El filosofo francés, después de meditarlo, respondió: “probar la paciencia de los hombres”.

La lucha política -como afirmaba Ritter - se realiza en la contingencia, y al igual que la guerra sus resultados son inciertos: “Un enigma, envuelto en una nebulosa, sobre el terreno pantanoso de la incertidumbre”. Por eso luce muy pretencioso tratar con un acuerdo entre dos, de definir los escenarios de las próximas tres elecciones y la hegemonía en los tres partidos que han dominando la escena política en los últimos decenios.


El turno del asambleísta Encarnación, en el debate constitucional sobre la nacionalidad -directo, sincero, admonitorio- arrojó luz sobre una de las claves por la que los partidos mayores no pueden o no quieren adoptar definiciones en este asunto, conforme al interés nacional: el peso creciente del “voto haitiano” cada vez más organizado e influyente.

Desde la Matrícula de Segovia previa a la anexión, o desde el laborantismo del Coronel Damalsí como agente de Boyer, o peor aun, desde la tratativa de Báez y Cazneau, no se había impulsado una iniciativa más peligrosa para el destino de la nación como el plan Almeyda de regularización de extranjeros…..

Irlanda acaba de dar un magnifico ejemplo de autoderteminación nacional: La Unión Europea ha tenido que brindarle garantías, de que su ingreso a la misma no implicará la necesidad de cambiar su orden constitucional en aspectos cruciales que competen a sus fueros de soberanía y expresan su identidad nacional, como por ejemplo, la defensa a la vida desde la concepción.


La venta del 49% de las acciones de la Refinería Dominicana de Petróleo a PDVSA, sólo tiene sentido y provecho si se inscribe en una estrategia amplia para obtener independencia energética, reducción de la dependencia en caso de que dicha independencia no sea posible, y siempre incrementar la seguridad energética…….

Es preciso pasar de una nación importadora de productos derivados del petróleo a una que, explotando sus ventajas geográficas, exporte sus excedentes hacia el Caribe y la Costa este de los Estados Unidos. Para ello es preciso ampliar las capacidades de refinamiento de crudos livianos y pesados, y contar aliados diversos, estratégicos y fuertes, nacionales y extranjeros.


Pelelegrincastillofnp@hotmail.com
24 de junio de 2009

PELEGRIN CASTILLO PROPONE ACCIONES DE SEGURIDAD

El diputado Pelegrín Castillo (FNP-DN) exhortó al gobierno a adoptar sin más dilaciones la “Plataforma México”- recurso tecnológico de información, comunicación e inteligencia para la lucha anticrimen, así como a impulsar una alianza pública- privada para la instalación de sistemas de vigilancia por cámaras de video contra las actividades delincuenciales.

Explicó que la “Plataforma México” es una herramienta que no debería desestimarse, no solo por su carácter de cooperación dentro del Plan Mérida, sino por su probada efectividad para procesar e interconectar todos los datos e informaciones para una agresiva y eficaz política anticrimen.

“Aunque la cooperación dentro del Plan Mérida es insuficiente, no tiene sentido desestimar o retrasar la aceptación de esa propuesta, ni de ninguna otra que pueda mejorar el desempeño de las actuaciones policiales, judiciales, militares y de inteligencia. Exhorto al procurador a asumir esa propuesta ejerciendo el liderazgo institucional que le corresponde”, manifestó el legislador de la FNP.

Asimismo, Castillo abogó también por la concertación de una alianza público- privada para la instalación de un sistema de vigilancia por cámaras de videos a ejecutarse en todos los centros urbanos más poblados, empezando por el perímetro central de Santo Domingo, para prevenir y perseguir con mayor efectividad los actos criminales.

“Las empresas y las juntas de vecinos deben cooperar con la seguridad pública, colocando en su perímetro o en sus inmediaciones cámaras de vigilancia a la que tendrían acceso las autoridades policiales y judiciales con claves especiales. La seguridad ciudadana es asunto de todos, y el uso de estas tecnologías combinadas con recursos como la Plataforma México, pueden representar una gran diferencia”, sostuvo.

El dirigente de la Fuerza Nacional Progresista reiteró su reclamo para que se adopten medidas puntuales para reforzar la lucha anticrimen, como el bloqueo de las llamadas desde las cárceles, los registros o censos municipales, así como la reforma de los servicios de inteligencia y la ley de interceptación aérea y marítima con la opción, en casos extremos de derribamiento o hundimiento.

Finalmente, Pelegrín Castillo explicó que la Plataforma México permite la conexión tanto de datos locales como internacionales y dijo que su utilización la emplean países como Colombia, Panamá y Guatemala.

UNIDAD DE PRENSA BLOQUE FNP
21 DE JUNIO 2009

martes, 2 de junio de 2009

PROYECTO DE RESOLUCION SOBRE EL CASO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE CEMENTERA EN LA ZONA CONTIGUA AL PARQUE NACIONAL DE LOS HAITISES.

CONSIDERACION: Que es deber del Congreso según lo dispone el artículo 37, numeral 4, de la Constitución de la República, velar por la conservación y fructificación de los bienes nacionales.

CONSIDERANDO: Que el Parque Nacional de los Haitises, por su enorme valor estratégico para el régimen de los recursos hídricos de la nación y por la singularidad y fragilidad de sus ecosistemas, representa un bien nacional que requiere de un alto grado de protección y gestión responsable y efectiva.

CONSIDERANDO: Que con motivo de la autorización concedida por la Secretaria de Medio Ambiente para la instalación de una empresa productora de cemento en la inmediaciones de los limites del Parque Los Haitises, dentro de la zona de amortiguamiento, se ha suscitado una importante controversia en torno a la pertinencia, riesgos y potencial peligros de dicho proyecto minero e industrial.

CONSIDERANDO: Que en esa controversia participan con posiciones encontradas, funcionarios gubernamentales, figuras públicas e instituciones de gran trayectoria y credibilidad en la defensa de los recursos naturales, invocando informes técnicos- científicos divergentes.

CONSIDERANDO: Que aunque de manera general las actividades mineras e industriales pueden ser compatibles, con la preservación del medio ambiente, siempre que se asuman los debidos recaudos y procedimientos, en el caso específico del Parque Nacional de los Haitises caracterizado por poseer un ecosistema altamente vulnerable se impone proceder con la mayor cautela y la información mas completa y confiable para sobreasegurar su conservación.

CONSIDERANDO: Que es importante, conforme a los mejores criterios consignados en convenciones y practicas internacionales, que la evaluación de impacto en casos de esta naturaleza tenga un carácter pluridisciplinario, contradictorio, independiente y transparente realizada sobre la base de datos disponibles, con el objetivo de alcanzar certeza sobre un cierto nivel de riesgo.

Vista: La Constitución de la República, articulo 37, numeral 4.
Vista: La Ley General Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, No. -64-00, artículo 8.
Vista: La Carta Mundial de la Naturaleza, de la Organización de las Naciones Unidas del año 1982
Vista: Las Declaración de Estocolmo sobre Medio Humano del año 1972.

Resuelve:

PRIMERO: Solicitar a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, ordenar la paralización temporal de los trabajos de instalación del proyecto minero e industrial autorizado al Consorcio Minero Dominicano, hasta tanto se realicen estudios adicionales sobre el posible impacto ambiental de una explotación de esa naturaleza sobre los sistemas hídricos asociados a la formación Los Haitises.

SEGUNDO: Gestionar la colaboración de organismos internacionales especializados, o de centros de estudios superiores con amplia experiencia y credibilidad en estudios de impacto y conservación medio ambiental, a los fines de efectuar investigaciones adicionales, que sirvan a la adopción de decisiones con un mayor nivel de certeza por parte de las autoridades así como asegurar mas esclarecimiento y tranquilidad a la sociedad dominicana.

Pelegrín Castillo Semán
FNP

José Ricardo Taveras
FNP

GUIA PARA LA ACCION (9)

Por Pelegrín Castillo Semán


Otra triste comprobación: la política exterior frente Haití responde más a los intereses foráneos -de las potencias y organismos internacionales- que a las necesidades y realidades de la nación. Por eso hay tan buena disposición del liderazgo de los partidos mayores de seguir convirtiendo a la República Dominicana en el estado pivote de Haití, un estado fallido.

La visita de la Secretaria de Estado Clinton y la influencia de los Kennedy, están dando sus frutos. Después de agotar una agenda sobre corrupción, narcotráfico y Haití – precedida del empleo de ciertos recursos de poder no tan blandos -, se reafirmó la tendencia del gobierno peledeísta y la oposición perredeísta a someterse dócilmente, sin chistar, a los planes y compromisos asumidos: permitir que la fórmula constitucional aprobada sobre el estatuto de la nacionalidad siga siendo empleada como instrumento de imposición de una minoría nacional, y continuar auspiciando un proceso de “adopción” política, asimilación cultural e integración económica de facto, de los haitianos.

El interés nacional es claro: establecer -a través de un ejercicio firme de soberanía un régimen de nacionalidad fundado en ius sanguinis, eliminar el ius solis por innecesario y problemático asidero de tantas manipulaciones e injerencias externas. Pero conociendo la vulnerabilidad del liderazgo del gobierno y de la oposición a las presiones externas ejercidas desde centros de gran poder e influencia, a quien debe extrañar entonces la decisión de la Asamblea Nacional Revisora de votar una fórmula que solo servirá para incrementar las presiones y los chantajes…

Una cosa es convocar a la Comunidad Iberoamericana de Naciones –por solidaridad internacional, por contribuir a la estabilidad regional o por responder a una interés de RD- a asumir responsabilidad en el destino de la nación haitiana – y en eso todos estaríamos de acuerdo-, y otra muy diferente es que, desconociendo el derecho de Haití a su propia identidad nacional, a título de “reparación histórica y acto de justicia”, este sea incorporado y asimilado por la Comunidad Iberoamericana de Naciones, para viabilizar una solución fácil ,que minimice la responsabilidades de “los que más pueden y deben”.

El pueblo dominicano que ha elegido presidente a Leonel Fernández en tres ocasiones, confiándole la defensa y promoción de sus intereses nacionales, merece que este le explique con detalles, sin reservas y total lealtad, hacia dónde conduce su política externa frente a Haití.
Una pieza del teatro de lo absurdo: los representantes de un estado fallido discuten con los representantes de un estado débil, esquemas de integración insular, que siempre precisaran de mucha fortaleza institucional y de menos resentimientos históricos, mientras los poderosos de la tierra se complacen son los responsables de esta puesta en escena.

pelegrincastillofnp@hotmail.com
27 de mayo del 2009

LA REPRESENTACION CONGRESIONAL DE LA DIASPORA

El Diputado Pelegrin Castillo expresó que la Asamblea cometió un error al rechazar la creación de los senadores de ultramar que a juicio de la Fuerza Nacional Progresista es el recurso institucional más apropiado para asegurar la representación de las comunidades de la diáspora dominicana.
Castillo aclaró también que el voto de la FNP fue positivo en ese sentido y precisó, que donde verdaderamente procede la representación de las comunidades dominicanas en el exterior en es la Cámara Alta.
“Si como se pretende se establece en la Cámara de Diputados, en función de los criterios de proporcionalidad, se plantearían serios problemas de representación. Es importante que todas las comunidades en el exterior se mantengan vinculadas a la nación dominicana y uno de los recursos a usar debería ser el de un senador en las Américas y otro en Europa, que tendrían que representar a todas las comunidades, con sus aspiraciones e intereses y no solo a las mas numerosas”, indicó Castillo.
En otro orden, el Diputado de la Fuerza Nacional Progresista exhortó a los asambleístas a ponderar las diversas opciones para corregir el sesgo antidemocrático que plantea la elección del senado con el criterio de mayoría de votos.
El Diputado Castillo precisó que los senadores por lista nacional o la doble representación en las grandes demarcaciones, son las opciones que han probado ser más apropiadas para atenuar o corregir parcialmente los problemas de representación del sistema mayoritario.
Finalmente, Castillo advirtió que es preciso crear el espacio de representación de las minorías por lista nacional para el próximo proceso electoral y no diferirlo para el 2016, como se pretende.

jueves, 21 de mayo de 2009

GUIA PARA LA ACCIÓN No. 8

Por Pelegrin Castillo Semán


1. El pacto constitucional es hijo legítimo de la soberbia y el temor. De la soberbia, porque ante la imposibilidad de imponer la formula de reelección preferida –amplia y a discreción- se opta por propiciar las condiciones para “volver”, dentro de un esquema de gobierno compartido y alternabilidad pactada. Del temor, porque aunque el presidente siempre tenía opciones más elegantes, transcendentes e institucionales, algunas de su gente necesitaban aplacar sus aprensiones…

2. El pacto constitucional está apadrinado por un espíritu caudillesco que, después de tanta modernidad y post- modernidad, hace renacer los tiempos de los bolos y los coludos, y de actitudes genuflexas frente a las presiones foráneas en materia grave como la nacionalidad.


3. La Reforma Constitucional sólo tiene sentido si expresa un cambio en la consciencia colectiva e individual, una renovación en los valores, actitudes, creencias y practicas políticas. La esencia del constitucionalismo, la función de toda verdadera constitución es limitar y racionalizar el ejercicio del poder, sobre todo, el que se pretende concretar de manera personal. El pacto de los caudillos –que también es el pacto de la conchupancia, y el de la claudicación- es la demostración mayor de que no se han operado cambios o renovaciones en esos planos profundos y decisivos. Entonces, ¿para que sirve a la nación una nueva Constitución, que sólo será posible por un ejercicio desenfadado y poco reflexivo de poder personal?.

4. Los recientes acontecimientos políticos autorizan a cualquiera a reinterpretar los últimos procesos nacionales y podrían confirmar ciertas sospechas: lo que más se parece a las últimas competiciones electorales son las peleas de boxeo arregladas, o mejor aún, el excitante espectáculo de una lucha “libre” profesional.


5. Instituciones como el Congreso y los ayuntamientos, nunca se fortalerecerán eliminando los espacios electorales donde debe fraguarse el liderazgo político medio de la nación. Aunque las elecciones separadas tienen sus riesgos y costos, que bien pueden minimizarse con otras medidas, y aunque los primeros resultados no son estimulantes, son preferibles a los riesgos y costos de un poder concentrado y personalísimo. Pero la tentación de las candidaturas sobreaseguradas y la perspectiva de un sexenio congresional, pudieron más que la racionalidad política y el interés por afianzar la democracia.

6. Así como los tribunales del mundo eliminaron la excusa de la obediencia debida en los procesos seguidos a los responsables de crímenes de estado o de guerra, en algún momento futuro cuando se ajusten las responsabilidades políticas e históricas, deberá rechazarse el alegato de la disciplina partidaria para explicar las defecciones y las irresponsabilidades.


pelegrincastillofnp@hotmail.com

20 de mayo del 2009

domingo, 17 de mayo de 2009

Pelegrín Castillo rechaza la reelección y dice que Leonel se ha acomodado en el cargo



En un documento reflexivo, el dirigente de la FNP dice que el mando político prolongado puede dañar a los mejores, que muchas veces terminan bajo la influencia de camarillas de áulicos
Redacción de Clave Digital
miércoles, 13 de mayo de 2009
Pelegrín Castillo.
Alberto Rosario/Clave Digital.SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El diputado de la Fuerza Nacional Progresista (FNP) Pelegrín Castillo Semán dijo este miércoles que el mandatario Leonel Fernández fue electo presidente para cambiar el orden político partidario y de negocios, que es ruinoso para el país, y para que preserve la soberanía de la nación, no para que se acomode como al parecer lo está haciendo a propósito de la reelección presidencial.
En un artículo titulado “Guía para la acción (7)”, el dirigente y vocero de la FNP, aliada del gobierno y del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), dice que de la reelección presidencial “han desprendido, a su vez, desde los conciliábulos más audaces hasta las más feroces persecuciones, con todas las secuelas de daños institucional y desprestigio para la clase de los políticos y los partidos”.
En su reflexión sobre el momento de reforma constitucional y la reelección presidencial, Castillo Semán considera que los dos objetivos que persigue el presidente Leonel Fernández con la reforma de la Constitución son difíciles de conciliar: “Por un lado la necesaria, perentoria, ardua unidad nacional para enfrentar los enormes desafíos y peligros externos, y por otro, la modificación de la Constitución para permitir la reelección presidencial, que ha sido, es y será el asunto político con más capacidad de dividir y confrontar a los dominicanos”.
Sin embargo, advierte al gobernante sobre los peligros que esta estrategia podría conllevar. Dice que el riesgo político del presidente Fernández es que se arruine la posibilidad de crear un orden constitucional “por los efectos trastornadores, contaminantes, desquiciantes de la discusión constitucional de la reelección presidencial”.
Hasta el momento la Fuerza Nacional Progresista había dado su apoyo a la reelección del presidente Leonel Fernández. Según Pelegrín Castillo Semán, la Constitución debe concebirse sobre todo para limitar a los gobernantes con inclinaciones despóticas, o aquellos entregados al dispendio. “La experiencia histórica y la reflexión de los más sabios nos enseñan –expresa el diputado en su reflexión- que el mando político prolongado, concentrado, ilimitado puede dañar hasta los mejores…..que muchas veces terminan bajo las influencias de las camarillas de áulicos …… o peor aún, de los que temen verse sin sus elevados cargos”.
Con esta posición, la Fuerza Nacional Progresista parece pasar al bando de los antirreeleccionistas, y darle la espalda al presidente Fernández, que trabaja intensamente en que la nueva Constitución le permita postularse a la reelección presidencial en el 2012, pese a que ganó las elecciones en el 2004, y repitió como candidato por el PLD –y ganó- en el 2008.
“La reelección presidencial con pausa, con alternancia, lleva con facilidad al cálculo ‘me voy pero vuelvo’, del que se han desprendido, a su vez, desde los conciliábulos más audaces hasta las más feroces persecuciones, con todas las secuelas de daños institucional y desprestigio para la clase de los políticos y los partidos”, escribe el legislador, cabeza de la corriente más conservadora de la Asamblea Nacional revisora.
Observa, sin embargo, que nadie aprende en cabeza ajena, y que hay una lección de historia muy señalada, con confirmaciones recientes: “Los gobernantes y políticos que más se han afanados para modificar la Constitución, para garantizar su reelección o su acceso al poder, no son los que se han beneficiado de su propia acción. En cambio, siempre les ha ido mejor a aquellos que han confiado en su “buena estrella”, o en la sabiduría del pueblo, o mejor aun, en la providencia”.
Finalmente, sostiene que el Presidente Fernández tiene condiciones personales y políticas excepcionales, y que por eso ha sido elegido en tres ocasiones antes de cumplir los 55 años de edad.
“Pero muchos de los que lo elegimos, lo hicimos para que cambie un orden político partidario y de negocios infuncional, ruinoso…..y para que preserve la soberanía de la nación……. no para que se acomode al primero, o vacile frente a manipulaciones foráneas antinacionales”.

Pelegrín denuncia campaña de grupos contra el Artículo 30 responden a intereses foráneos

8:29 PM -
El diputado Pelegrín Castillo (FNP-DN)denunció que la despenalización del aborto y la campaña de grupos radicales contra el Artículo 30 responden a intereses foráneos cuyas intenciones están dirigidas a implementar la eutanasia, la eugenesia y el suicidio asistido y, más adelante, legalizar el aborto en la República Dominicana. “Esta sobre exaltación de la libertad humana se expande a escala planetaria. No debemos olvidar que a escala global, los grandes centros de poder definen que tipos de vida deben vivirse mientras que otras merecen el rechazo o la muerte”, precisó.
Afirmó que este nuevo enfoque sobre el destino de la vida, a su juicio, “hedonista, consumista y materialista” está relacionado con la promoción en los países desarrollados de las “familias alternativas”, aquellas creadas entre miembros de un mismo sexo con capacidad de adoptar.
El legislador se preguntó, “¿No estamos viendo, como se difunde por Discovery Channel, la ocurrencia aberrante de hombres embarazados cuya difusión consumen nuestros niños y jóvenes”?.
A seguidas expresó: “Si oponerse a todas esas tendencias es eser medieval, entonces seremos medievales y rechazaremos esos falsos progresismos”.
Castillo expuso estas consideraciones durante el Panel Jurídico “La Vida en la Constitución, Importancia del Artículo 30” realizado en el Auditorio Cardenal Beras de la Universidad Católica Santo Domingo (UCSD). La actividad estuvo patrocinada por la organización “Misioneros Por la Vida”.
El legislador de la FNP consideró que la posición de la Iglesia Católica ha sido coherente, con su visión sobre la “naturaleza humana hecha a imagen y semejanza de Dios”.
Calificó de “ligeros e ignorantes” a los grupos que tildan de “medieval” la posición de la Iglesia Católica y demás confesiones cristianas.
“Todo el que conozca algo de la historia universal sabe que los mayores aportes a la dignificación y superación del ser humano a lo largo de los siglos ha venido de la cristiandad”, precisó.
En su opinión, dijo que urge desarrollar un programa proactivo a favor de la vida sobre la base de un gran acuerdo nacional. Entre los principales puntos estarían la creación de redes de protección y casas de acogida de la mujer embarazada, en especial, la que sufre presiones para abortar, y el mejoramiento de los servicios de emergencias obstétricas a través de una mejor capacitación de personal médico.
Los doctores Juan Francisco Puello Herrera, Semiramis Olivo Pichardo, Gipsy Roa y el licenciado Homero Figueroa también disertaron en el panel que contó con la presencia de un público diverso.

Pelegrín Castillo defiende la vida del no nacido sobre la de la mujer



Al justificar la aprobación del polémico artículo 30, el diputado explica que la libertad es un valor que hay que preservar y desarrollar con “un marco constitucional adecuado”
Redacción de Clave Digital
jueves, 30 de abril de 2009
Pelegrín Castillo.
Archivo/Clave Digital.SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Pelegrín Castillo, diputado de la Fuerza Nacional Progresista, señalado como el autor intelectual del artículo 30, aprobado recientemente en la Asamblea Revisora de la Constitución, ha salido al frente a las críticas que se le formulan y aclaró su guía para la acción en relación con el tema del aborto, terapéutico o no.
En ocho incisos aclaratorios, Castillo pone los puntos sobre las íes y dice que así como las tortugas protegen sus huevos, sin que sean tortuguitas, es necesario proteger la vida humana desde la concepción, porque de lo que se trata es “del milagro de la vida”.
Pelegrín Castillo afirma que la libertad de la mujer sobre su propio cuerpo “nunca será superior o equivalente a la vida del no nacido”.
A continuación el texto de la declaración de Pelegrín Castillo:
GUIA PARA LA ACCION
Por Pelegrín Castillo Semán
No hay una forma de exclusión social más ominosa, dramática, terrible, definitiva….. que el aborto. Paradójicamente, muchos de los que han articulado un hermoso discurso sobre la exclusión, no lo ven así.
¿Por qué cuando se protegen ciertas especies animales –la tortuga o los bubíes- se protegen sus huevos?: Un huevo de tortuga no es una tortuga, un huevo de bubíes no es un bubí, y sin embargo se cuidan por igual. La respuesta es evidente, el bien jurídico a preservar es la vida como proceso, como ciclo, como especie….Que siempre asume en sus inicios formas microscópicas, invisibles, pero no por eso menos maravillosas.. ¿Por qué para algunos es tan difícil apreciar el milagro de la vida humana?.
Recuerdo con frecuencia un pensamiento de Raymond Aarón que decía: “Ciertamente, el hombre hace la historia, pero pocas veces sabe la historia que hace”. Aludía al hecho, tantas veces comprobado, de actores políticos que actúan conforme a sus planes, ambiciones, intereses, pero al interactuar con otros actores, pierden sus rumbos iniciales, así como el control de los acontecimientos.
Pretender que la vida no tenga dolor, ni riesgos, ni dificultades, ni esfuerzos es pretender que no sea humana…
El día que se busque un santo patrono para los científicos, se me ocurre pensar en el Apóstol Tomás…… Que con su celebre….. “Tengo que ver para creer”…. “meter mis manos en su costado”,…. manifestó la típica actitud del científico: Afirmó su fe después de observar y comprobar, en la primera manifestación de conciliación de la razón y la fe dentro de la cristiandad.
La libertad humana es un valor que hay que preservar y desarrollar con un marco constitucional adecuado. Pero nunca colocarla en el mismo plano de la vida humana. La libertad existe para la realización plena, superior de la vida humana, no para negarla ni menoscabarla.
La libertad de la mujer sobre su propio cuerpo nunca será un valor superior ni equivalente a la vida del no nacido ….. que es un ser distinto, único, irrepetible…
La inviolabilidad de la vida desde la concepción hasta la muerte natural no es incompatible con la legítima defensa y el estado de necesidad, que más bien son principios de derecho natural inherente a la vida misma y su defensa. Por eso faltan a la verdad, con profunda mala fe –o quizás por crasa ignorancia- los que alegan que el artículo 30 impedirá salvar la vida de las madres en los embarazos de altos riesgos. ¿Es que no conocen acaso la guía de las principales urgencias obstétricas?
pelegrincastillofnp@hotmail.com
29 de abril del 2009

GUIA PARA LA ACCION (7)

Por Pelegrin Castillo Semán

1) Dos objetivos difíciles de conciliar: Por un lado la necesaria, perentoria, ardua unidad nacional para enfrentar los enormes desafíos y peligros externos, y por otro, la modificación de la Constitución para permitir la reelección presidencial, que ha sido, es y será el asunto político con más capacidad de dividir y confrontar a los dominicanos.

2) El riesgo político del Presidente: Que la posibilidad de crear un orden constitucional e institucional que fortalezca el estado, amplíe los espacios democráticos y preserve la soberanía de la nación, se arruine por los efectos trastornadores, contaminantes, desquiciantes de la discusión constitucional de la reelección presidencial.

3) La Constitución –por sus frenos, controles, instituciones- debe concebirse sobre todo para limitar a los gobernantes con inclinaciones despóticas, o aquellos entregados al dispendio, o débiles para decidir sobre los grandes intereses públicos….. Cuando existe un gobernante prudente, con sentido institucional, respetuoso de las formas….la constitución es menos relevante. Sin embargo, la experiencia histórica y la reflexión de los más sabios nos enseñan que el mando político prolongado, concentrado, ilimitado puede dañar hasta los mejores…..que muchas veces terminan bajo las influencias de las camarillas de áulicos …… o peor aun, de los que temen verse sin sus elevados cargos.

4) La reelección presidencial con pausa, con alternancia, lleva con facilidad al calculo “me voy pero vuelvo”, del que se han desprendido, a su vez, desde los conciliábulos más audaces hasta las más feroces persecuciones, con todas las secuelas de daños institucional y desprestigio para la clase de los políticos y los partidos.

5) Es verdad que nadie aprende en cabeza ajena: Hay una lección historia muy señalada, con confirmaciones recientes: Los gobernantes y políticos que más se han afanados para modificar la Constitución, para garantizar su reelección o su acceso al poder, no son los que se han beneficiado de su propia acción. En cambio, siempre les ha ido mejor a aquellos que han confiado en su “buena estrella”, o en la sabiduría del pueblo, o mejor aun, en la providencia.

6) El Presidente Fernández tiene condiciones personales y políticas excepcionales. Por eso ha sido elegido en tres ocasiones antes de cumplir los 55 años de edad. Pero muchos de los que lo elegimos, lo hicimos para que cambie un orden político partidario y de negocios infuncional, ruinoso…..y para que preserve la soberanía de la nación ……. no para que se acomode al primero, o vacile frente a manipulaciones foráneas antinacionales.

pelegrincastillofnp@hotmail.com
13 de mayo del 2009

jueves, 30 de abril de 2009

GUIA PARA LA ACCION (5)


Por Pelegrin Castillo Semán

1-No hay una forma de exclusión social más ominosa, dramática, terrible, definitiva….. que el aborto. Paradójicamente, muchos de los que han articulado un hermoso discurso sobre la exclusión, no lo ven así.

2-¿Por qué cuando se protegen ciertas especies animales –la tortuga o los bubíes- se protegen sus huevos?: Un huevo de tortuga no es una tortuga, un huevo de bubíes no es un bubi, y sin embargo se cuidan por igual. La respuesta es evidente, el bien jurídico a preservar es la vida como proceso, como ciclo, como especie….Que siempre asume en sus inicios formas microscópicas, invisibles, pero no por eso menos maravillosas.. ¿Por qué para algunos es tan difícil apreciar el milagro de la vida humana?.

3-Recuerdo con frecuencia un pensamiento de Raymond Aarón que decía: “Ciertamente, el hombre hace la historia, pero pocas veces sabe la historia que hace”. Aludía al hecho, tantas veces comprobado, de actores políticos que actúan conforme a sus planes, ambiciones, intereses, pero al interactuar con otros actores, pierden sus rumbos iniciales, así como el control de los acontecimientos.

4-Pretender que la vida no tenga dolor, ni riesgos, ni dificultades, ni esfuerzos es pretender que no sea humana…

5-El día que se busque un santo patrono para los científicos, se me ocurre pensar en el Apóstol Tomas…… Que con su celebre….. “Tengo que ver para creer”…..”meter mis manos en su costado”,…. manifestó la típica actitud del científico: Afirmó su fe después de observar y comprobar, en la primera manifestación de conciliación de la razón y la fe dentro de la cristiandad.

6-La libertad humana es un valor que hay que preservar y desarrollar con un marco constitucional adecuado. Pero nunca colocarla en el mismo plano de la vida humana. La libertad existe para la realización plena, superior de la vida humana, no para negarla ni menoscabarla.

7-La libertad de la mujer sobre su propio cuerpo nunca será un valor superior ni equivalente a la vida del no nacido ….. que es un ser distinto, único, irrepetible…

8-La inviolabilidad de la vida desde la concepción hasta la muerte natural no es incompatible con la legítima defensa y el estado de necesidad, que más bien son principios de derecho natural inherente a la vida misma y su defensa. Por eso faltan a la verdad, con profunda mala fe –o quizás por crasa ignorancia- los que alegan que el artículo 30 impedirá salvar la vida de las madres en los embarazos de altos riesgos. ¿Es que no conocen acaso la guía de las principales urgencias obstétricas?...

pelegrincastillofnp@hotmail.com

29 de abril del 2009

lunes, 13 de abril de 2009

GUIA PARA LA ACCION

Por Pelegrin Castillo Semán

1-La gobernabilidad debe cimentarse más en un ejercicio sabio, enérgico y responsable de la autoridad que en la búsqueda permanente de “consensos” que hacen que el gobernante parezca más un malabarista que un estadista.

2-Las sociedades complejas son conflictivas por la pluralidad o diversidad de intereses que tratan de realizarse. De ahí que una cierta dosis de arbitraje, de mediación, por parte de las autoridades siempre resultará conveniente y saludable; pero el buen gobernanante nunca debería concebirse como un árbitro permanente, distante o imparcial. También, deberá estar dispuesto a arriesgarse en la confrontación de las ideas, a perder capital político, a poner a prueba la visión por la que lo eligieron, a quedarse solo si su convicción se lo indica.

3-Los lideres –o los que fungen como tales- procuran que los hombres y mujeres que integran “las masas” tengan fe en sus personas y en sus orientaciones, pero ¿tienen los lideres fe en esas masas que les toca dirigir, en esos hombres y mujeres sencillos, desconocidos, anónimos que les siguen con pasión? Sin esa fe reciproca, interactuante, potenciadora, no es posible desencadenar el fenómeno de movilización transformadora que hace historia….. Definitivamente, tanto o más importante que los seguidores confíen en los lideres es que los lideres confíen en los seguidores….., o por lo menos, en sus potencialidades.

4-En todos los seres humanos –como en todas las sociedades o grupos- hay un cúmulo de virtudes y de defectos, de potencialidades positivas y de inclinaciones penosas. Tanto los lideres como, sobre todo, las instituciones deben proponerse estimular el crecimiento de los primeros y contener o reducir los segundos.

5-Muchos disfrutan, con aire deportivo, criticando a los legisladores, que ciertamente tienen su cuota de responsabilidad en nuestros fracasos institucionales. Pero la verdad sea dicha: en las cuestiones fundamentales, la gran mayoría de nuestros senadores y diputados son meras piezas en un tablero donde los jugadores son otros: Los jerarcas de los partidos, los grandes grupos de interés, los procónsules de ciertas embajadas y organismos internacionales…. y raras veces a los que critican a “las piezas” aluden “a los jugadores”.

6-Decía el inolvidable amigo Miguel Angel Velásquez, que la conchupancia era una palabra compuesta del folklor político venezolano que significaba “acción de chupar conjuntamente”, y que designaba la práctica de los cogollos partidistas de confabularse para preservar sus intereses comunes mientras “competían” y se “alternaban” en el mando….. democráticamente.


pelegrincastillofnp@hotmail.com



8/04/09

lunes, 6 de abril de 2009

RECLAMA ENVIEN ACUERDOS AL CONGRESO

El Diputado Pelegrín Castillo (FNP-DN) reclamó al gobierno dominicano enviar al Congreso Nacional, los Acuerdos Comités Legales Bilaterales (Acuerdo CNIES), suscritos con los Estados Unidos de Norteamérica en materia de vigilancia e interceptación de operaciones del narcotráfico en los espacios aéreos y marítimos nacionales.

El legislador también exhortó a las autoridades norteamericanas a proceder en forma firme, leal y transparente en la lucha contra el narcotráfico, que en su opinión “no debería instrumentalizarse ni manipularse” para procurar objetivos de otras agendas regionales o insulares, como lamentablemente ha sucedido en ocasiones anteriores.

“Es importante que esos acuerdos sean conocidos por el Congreso Nacional, no solo porque así lo dispone la Constitución de la República, sino porque interesan a la soberanía e integridad territorial del Estado. Además, es importante saber cómo se han venido cumpliendo, si es que se han cumplido, y cuáles han sido los beneficios, perjuicios o riesgos que los mismos comportan”, sostuvo Castillo.

Explicó que a partir del envió de esos acuerdos al Congreso Nacional, éste tiene la obligación de disponer una investigación sobre el flujo de información pertinente que dichos acuerdos han generado, si estas han sido amplias y sistematicas, selectivas, casuales y esporádicas, así como el número y efectividad de las operaciones de interceptación que en forma unilateral o conjunta han autorizado las autoridades nacionales a partir de esas informaciones.



Castillo afirmó que “las autoridades de Estados Unidos saben perfectamente que un aumento de las persecuciones y controles antinarcóticos en el corredor México-Centroamérica provocará un incremento de los flujos de droga hacia el corredor Caribe insular, y especialmente hacia la República Dominicana, con todos los efectos desestabilizadores que ya se perciben”.

Asimismo, se preguntó ¿A dónde nos conducirá ese proceso?. ¿Se podrá contener o revertir con las limitadas acciones policiales o judiciales de un estado con instituciones débiles cuando la cooperación internacional de los que más pueden y deben es mínima, más bien simbólica como lo demuestran los recursos asignados a República Dominica y Haití dentro del Plan Mérida?, planteó Castillo.

De Legislador del FNacia la Repu igual manea, instó a los Estados Unidos y a la Unión Europea, así como a los organismos multilaterales especializados, a actuar con mayor sinceridad, compromiso y previsión, apoyando en forma activa una política de interceptación aérea y marítima que contenga, reduzca y desvíe el tráfico internacional de drogas para evitar que la República Dominicana sucumba a esas terribles presiones externas,

Precisó que las repercusiones de ese proceso serían imprevisibles para la paz y la seguridad regional e internacional.

Finalmente, Castillo reclamó al Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana definir una posición inequívoca frente al proyecto de ley de interceptación aérea y marítima que fue reintroducido por la Fuerza Nacional Progresista, y que debe encabezar la prioridad de una agenda de seguridad nacional y ciudadana.

GUIA PARA LA ACCION

1- Winston Churchill sentenció que la debilidad no es lo mismo que la traición, pero muchas veces tenía las mismas consecuencias catastróficas. Cuando pienso en la política exterior e interior dominicana frente a Haití no puedo olvidarme del juicio del genial ingles, confirmado en todos los tiempos y latitudes

2- Todo verdadero liderazgo es en gran modo un fenómeno de atribución. Joaquín Balaguer, por ejemplo, se puede definir con la siguiente formula: JB = E + AS + AA2+ (-LIEAA)3, es decir, Joaquín Balaguer es igual a lo que el realmente fue, más lo que le atribuyen sus seguidores, más lo que le atribuyeron sus adversarios al cuadrado, más los errores y limitaciones de sus adversarios al cubo.

3- No hay revolución verdadera sino se produce un cambio sustancial en la consciencia colectiva e individual, que implique el establecimiento de relaciones sociales superiores, de mayor moralidad ……y humanidad.

4- Un amigo que se precia de ser ateo, con el que conversaba sobre las grandes pruebas que tenemos por delante como nación, me echaba en cara mis creencias cristianas, católicas… sentí pena de su falta de fe – si comprendiera o sintiera la fuerza que otorga ese don Dios-….. y preferí responderle con un argumento estratégico: “mira, las grandes batallas que tenemos que librar, nunca se ganarán sin contar con ese aliado que no pierde una”.

5- Si los dominicanos miramos con ojos exclusivamente humanos, las dificultades, retos y peligros que tenemos por delante, sentiremos que no tenemos escapatoria, ningún chance de triunfar. En las presentes circunstancias, ante tanta adversidad, y teniendo a los Trinitarios por inspiración, es preciso un acto de fe en la Patria, que solamente puede ser hijo del amor por ella.

6- Se lo he expresado a muchos de los principales lideres nacionales: ¿que sentido tiene ser presidente, magistrado, legislador, jerarca, potentado ……. de una nación en disolución, de un Estado colapsado? La lucha política debe trascender lo electoral y coyuntural, asumirse como misión –pasión- nacional y patriótica.

7- Cuando oigo que los científicos han comprobado que el universo no solo se expande , sino que se encoge….. se me ocurre imaginar una explicación es que se encuentra en movimiento dentro el corazón de Dios entre un sístole y diástole eternos.

8- Los hombres y mujeres que existieron, existen y existirán solo son embriones que a los que se les permitió evolucionar.

CONTINUARA

martes, 24 de marzo de 2009

Faltó voluntad para mejorar sueldos médicos


13 Marzo 2009, 11:35 PM
Faltó voluntad para mejorar sueldos médicos
El Diputado Pelegrín Castillo (FNP-DN) lamentó que el Congreso “fracasara en forma penosa” en mejorar el gasto social, y refirió “las deplorables condiciones salariales del sector salud”.
Explicó que debe mover a preocupación de las clases dirigentes de la nación, los problemas de los médicos, que no deben seguir descalificando con ligereza sus reivindicaciones, a partir de los errores reales o supuestos que les atribuyen a los dirigentes gremiales.
“La realidad es que faltó voluntad política para ponerle fin al trato fiscal de privilegios irritantes que tiene el juego de azar”, que a su juicio está en condiciones de aportar una buena parte de los recursos necesarios para atender las demandas”, enfatizó Castillo.
Dijo que la educación y seguridad pública, cuya mejoría se alcanza enfrentando y superando esquemas abusivos, de verdaderos paraísos fiscales, que sólo benefician a grupos de gran influencia y poder.
Recordó que los organismos internacionales solicitaron a América Latina, en el marco de la crisis reformular sus presupuestos para aumentar el gasto social en salud, educación y servicios básicos.

Perimen 4 proyectos


Cuatro proyectos de leyes destinados a modificar varios artículos del Código Procesal Penal han perimido en el Congreso Nacional.
Así se puede comprobar en las secretarías de las cámaras de diputados y senadores.
Los proyectos fueron presentados a raíz del 2006 a cargo del Poder Ejecutivo y los diputados Pelegrín Castillo Semán, Julio César Valentín, José Ricargo Taveras, Santiago Vilorio Lizardo y Luis José González Sánchez.
Entre las disposiciones que buscan ser modificadas figuran aumentar las sanciones a las personas que posean identidades inciertas y los que continúen con más de una cédula de identidad y electoral, los peligros de fuga, la dificultad para otorgarle la libertad bajo fianza a las personas que hayan cometido varios delitos y posean historial delictivo.
El primer proyecto fue presentado por Pelegrín Castillo y después de ser debatido en la cámara fue reintroducido a la comisión de Justicia.
El segundo fue enviado por el presidente Leonel Fernández, en junio del 2007; la tercera pieza fue redactada por el diputado José Ricardo Taveras Blanco, en septiembre del mismo año.
En septiembre del pasado año el diputado Santiago Vilorio Lizardo, presentó otra iniciativa, pero también caducó.

lunes, 16 de marzo de 2009



Pelegrín ve Congreso ha fracasado en lo relativo a mejorar el gasto social
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Pelegrín Castillo
SANTO DOMINGO.- El diputado Pelegrin Castillo (Fuerza Nacional Progresista-Distrito Nacional) consideró que el Congreso Nacional ha fracasado "en forma penosa" en lo relativo a mejorar el gasto social del país en materia de salud, educación y seguridad pública.
Explicó que las deplorables condiciones salariales del sector salud deben mover a seria preocupación a las clases dirigentes de la Nación, que no deben seguir descalificando con ligereza sus reivindicaciones, a partir de los errores reales o supuestos que les atribuyen a los dirigentes gremiales. “La realidad es que faltó voluntad política en las fuerzas con representación congresional en la Cámara Alta, para ponerle fin al trato fiscal de privilegios irritantes que tiene el juego de azar, que está en condiciones de aportar una buena parte de los recursos necesarios para atender esas demandas”, enfatizó Castillo, en declaraciones escritas remitidas a ALMOMENTO.NET.Recordó que, incluso, los organismos internacionales están solicitando a los gobiernos de América Latina que en el marco de esta gran crisis internacional reformulen sus presupuestos para incrementar el gasto social en salud, educación y servicios básicos. Dijo que también se anuncia desde distintos ámbitos internacionales una acción decisiva en contra de los esquemas de evasión fiscal o de graves distorsiones tributarias para favorecer concentraciones monopólicas, que están en el origen de muchos de los complejos problemas que vive el mundo. “Quiero formular un llamado sincero a todos los actores decisivos de la vida nacional, ya que la Nación dominicana necesita como nunca antes de unidad, pero ésta no se conseguirá si no estamos dispuestos a cambiar profundamente", sostuvo.Y a seguidas agregó: "No es posible que se mantengan situaciones de tanta inequidad e irracionalidad, como las que afectan a los sectores de la salud, educación y seguridad pública, al tiempo que desde las políticas públicas fiscales y tributarias se estimula el lucro fácil, la concentración del ingreso, los vicios sociales, la falta de transparencia fiscal, el desestímulo al trabajo y a la producción”. Advirtió que la situación que están provocando estas actitudes irresponsables e insensibles van a desencadenar situaciones lamentables que pueden perturbar severamente la convivencia social.

13 Marzo 2009, 1:05 PM
Pelegrín dice legisladores fracasaron
POR JOSE ANTONIO TORRESEl NacionalEl diputado de la Fuerza Nacional Progresista (FNP), licenciado Pelegrín Castillo, consideró como un fracaso de los legisladores no poder mejorar el gasto social para beneficiar los planes de salud, educación y seguridad pública, y advirtió sobre los riesgos de seguir descalificando a los dirigentes de los gremios que reclaman mejoría en esos sectores.
El legislador oficialista explicó que las deplorables condiciones salariales del sector salud deben preocupar las clases dirigentes de la nación, que no deben seguir descalificando con ligereza las reivindicaciones del sector salud a partir de los errores reales o supuestos que le atribuyen a los dirigentes gremiales.
Deploró que el Congreso Nacional fracasara en forma penosa en mejorar el gasto social del país en materia de salud, educación y seguridad pública, enfrentando y superando esquemas abusivos, de verdaderos paraísos fiscales, que solo benefician a grupos de gran influencia y poder.
“La realidad es que faltó voluntad política en las fuerzas con representación congresional en el Senado, para ponerle fin al trato fiscal de privilegios irritantes que tiene el juego de azar, que a su juicio está en condiciones de aportar una buena parte de los recursos necesarios para atender esas demandas”, enfatizó Castillo.
Recordó que los organismos internacionales están solicitando a los gobiernos de América Latina, en el marco de esta gran crisis internacional, reformular sus presupuestos para incrementar el gasto social en salud, educación y servicios básicos, así como una acción decisiva en contra de los esquemas de evasión fiscal o de graves distorsiones tributarias para favorecer concentraciones monopólicas.
“Quiero formular un llamado sincero a todos los actores decisivos de la vida nacional. La Nación dominicana necesita como nunca antes de unidad, pero ésta no se conseguirá si no estamos dispuestos a cambiar profundamente”, dijo el legislador de la FNP, organización aliada al Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
Sostuvo que desde las políticas públicas fiscales y tributarias se incentiva el lucro fácil, la concentración del ingreso, los vicios sociales, la falta de transparencia fiscal, el desestímulo al trabajo y a la producción.
El diputado Castillo advirtió que las situaciones que provocan las actitudes que calificó de irresponsables, podrían desencadenar situaciones lamentables que perturben la convivencia social.
“Si queremos preservar una Nación, tenemos que tener el convencimiento de que será preciso pagar un precio por esa meta y que los que más pueden y deben tienen que asumir la mayor cuota de responsabilidad”, concluyó el legislador.
Recientemente, el Senado rechazó un proyecto de ley que procuraba penalizar con nuevos impuestos los juegos de azar, los beneficios de las ARS, y la emisión de cheques para aumentar los salarios del personal que trabaja en el área de la salud pública.
El CMD y los gremios de enfermería respondieron a la decisión de los senadores realizando una huelga de 24 horas que afectó los servicios en todos los hospitales.
El doctor Bautista Rojas Gómez, secretario de Salud Pública, insiste en que el Gobierno no dispone de dinero para cumplir la demanda de mejoría salarial para médicos y enfermeras.

miércoles, 11 de marzo de 2009

Pelegrín pide rechazar mutilación en Parque del Este


Escrito por: ARISTIDES REYES
El NacionalEl diputado de la Fuerza Nacional Progresista (FNP), licenciado Pelegrín Castillo, dijo hoy que debe rechazarse el proyecto de ley que busca volver a los límites del 2003 el Parque Nacional del Este, porque perjudica el medio ambiente y el ecosistema.
Sin embargo, el diputado del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) por La Romana, doctor Eugenio Cedeño, defendió la pieza y negó que se busque mutilar el Parque Nacional del Este como han expresado algunos sectores.
Castillo, diputado del Distrito Nacional, consideró que la citada iniciativa debe desestimarse, debido a su rechazo por la Secretaría de Medio Ambiente y la Universidad Autónoma de Santo Domingo, por las razones de carácter científico que han esgrimido.
“Fue muy ligero el informe favorable que rindió la comisión que estudió el proyecto por el cual voté en contra. Ese informe ni siquiera fue leído en el pleno”, agregó.
Mientras, el diputado Cedeño calificó como una “vulgar mentira” que con el citado proyecto se pretenda reducir el Parque Nacional del Este.
Según explicó la iniciativa busca que el Parque retorne a sus límites del 2003, porque cuando se promulgó la Ley de Areas Protegidas en el 2004 “por error “se incluyeron terrenos que no correspondían.
Añadió que con la Ley del 2004, parcelas, fincas ganaderas, terrenos de vocación turística, el cementerio y viviendas de Boca de Yuma, aparecen dentro de las áreas protegidas.
Cedeño descartó que se pretenda despojar de más de ocho kilómetros al Parque del Este como han dicho los que se oponen a “esta pieza que beneficia a cientos de familias”. “No veo ningún pecado en que parte de esos terrenos puedan utilizarse para fines turísticos. ¿Acaso el turismo no es una actividad comercial que genera empleo y progreso””, manifestó.
Vicevocero
El vicevocero del bloque de diputados del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), doctor Frank Martínez dijo que debe debatirse ampliamente el proyecto que retorna a los límites del 2003 el Parque Nacional del Este.
Sugirió que se escuchen las opiniones de los técnicos ambientalistas, así como de las comunidades para que el Congreso tome una decisión final sobre la pieza.
“No tengo opinión acabada sobre esa iniciativa, pero creo que lo importante es que todos los sectores se expresen”, agregó.

Aboga por creación ley interceptación aérea y marítima



Por Darli Leocadio Fabián
9 de Mar 2009 03:47 PM

El diputado de la Fuerza Nacional Progresista, Pelegrin Castillo, abogó hoy por la creación de una ley de interceptación aérea y marítima en la República Dominicana, para evitar la entrada de drogas por esas vías de transporte.
“Nosotros hemos dicho que es imprescindible una ley de interceptación aérea y marítima, avión y barco que entre al espacio aéreo y marítimo de la República Dominicana en operaciones ilícitas que se le aplique un protocolo internacional”, dijo Castillo al ser entrevistado por periodistas.El legislador explicó que con una frontera abierta y un país carente de radares y leyes drásticas no es posible enfrentar al narcotráfico.Castillo consideró que la aprobación de ese proyecto es imprescindible para enfrentar la lucha contra el narcotráfico.Hace unos meses el congresista propuso esa misma iniciativa, pero algunos sectores manifestaron se opusieron a la pieza.

domingo, 8 de marzo de 2009

Pelegrín cuestiona política dominicana frente Haití



MIGRACIÓN
Pelegrín cuestiona política dominicana frente Haití
“El Estado dominicano ha venido asumiendo en forma dócil, pasiva, complaciente, el rol de Estado pivote de Haití"
Servicios de Clave Digital
miércoles, 04 de marzo de 2009
Herramientas







Archivo/Clave DigitalSANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Diputado por la Fuerza Nacional Progresista, Pelegrín Castillo, cuestionó la política exterior dominicana frente Haití por asegurar que responde más a poderosos intereses foráneos antes que a los intereses nacionales, a la vez que advirtió que no tiene sentido regularizar la presencia de extranjeros en República Dominicana sino se cumplen algunas condiciones que definió como indispensables.“El Estado dominicano ha venido asumiendo en forma dócil, pasiva, complaciente, el rol de Estado pivote de Haití. Ha sido incapaz de plantear en forma enérgica e inequívoca que no hay solución dominicana a los problemas haitianos, y que no debemos ni podemos ejercer tutela ni hegemonía sobre Haití”, enfatizó.Castillo explicó que esa posición “débil” del Estado en el planteamiento de sus intereses nacionales frente a su mayor problema de política exterior, con profundas implicaciones internas, ha estimulado a la comunidad internacional a evadir sus compromisos con respecto a Haití, así como a las clases dirigentes haitianas a seguir adoptando una actitud irresponsable frente a la dramática situación de su pueblo.“Difícilmente se alcanzará un compromiso serio estratégico por parte de las grandes potencias con la reconstrucción de Haití en Haití, mientras los gobiernos y las clases dirigentes dominicanas sigan acomodándose a las presiones, manipulaciones y ofertas que se ejercen para inducir una solución insular, minimalista, ineficaz y contraproducente a los gravísimos problemas planteados por la desintegración del Estado haitiano”, precisó Castillo.En otro orden, Castillo demandó el cumplimiento de cuatro condiciones para ejecutar con éxito un plan de regularización de los haitianos en situación de ilegalidad, de las cuales, según dijo, dos condiciones dependen de las decisiones de las autoridades nacionales y las otras dos, de decisiones de las autoridades haitianas y la comunidad internacional.“Es preciso que antes de ejecutar un plan de regularización, el Estado dominicano demuestre tener un control efectivo de sus fronteras y sistemas de identificación personal confiables, así como de fijar en forma convincente que su compromiso de regularización e integración de los extranjeros en situación de ilegalidad, se hará dentro de los limites y restricciones determinadas por sus capacidades institucionales y económicas. Los grupos de emigrantes que excedan ese límite deben ser retornados a su país”, puntualizó Castillo.

lunes, 2 de marzo de 2009

ENDEUDAMIENTO Y MAS IMPUESTOS

Endeudamiento y más impuestos
Jaime Aristy Escuder
miércoles, 25 de febrero de 2009
En el año 2008 el gobierno endeudó masivamente al pueblo dominicano. La deuda pública total –externa, interna y atrasos- se incrementó en más de 88 mil millones de pesos. Nunca antes en la historia nacional una administración había tomado tanto dinero prestado. Nunca antes las obligaciones del pueblo habían subido tanto en tan poco tiempo. A cada niño nacido en el país durante el año pasado se le entregó una factura de casi 10,000 pesos correspondiente a las nuevas obligaciones financieras del gobierno. Esa factura será pagada en forma de mayores impuestos.
El gobierno planea una nueva reforma tributaria. El diputado Pelegrín Castillo, que ha recibido el apoyo de la clase media que reside en la Circunscripción No.1, presentó recientemente una propuesta legislativa que pretende gravar el ahorro de las personas. Esa medida penalizará los ingresos que reciben por intereses las personas que han trabajado, pagado impuestos sobre los ingresos generados y ahorrado con mucho esfuerzo. Evidentemente, los más perjudicados con la medida propuesta por el diputado Castillo, aliado del gobierno actual, serán los envejecientes que viven de sus ahorros.
La propuesta de gravar los ahorros es injusta y nauseabunda. ¿Por qué no propone el diputado Castillo la reducción de los gastos superfluos? ¿Por qué no propone la eliminación de la nominilla y de los cargos de asesores que no hacen nada? ¿O la eliminación de todos los cargos de Secretarios y Sub Secretarios de Estado que están fuera de la ley? ¿Por qué no propone la reducción del gasto en publicidad? ¿Por qué no propone que las obras se liciten adecuadamente para lograr importantes ahorros? Es una pena que los congresistas dominicanos no sirvan de contrapeso al Poder Ejecutivo y se limiten a ser simplemente su sello gomígrafo.
El mismo diputado ha propuesto un aumento de los impuestos sobre la emisión de cheques y uso de las tarjetas de débito. La consecuencia inmediata será el aumento de la utilización del efectivo en las transacciones económicas y una reducción del grado de intermediación financiera. La experiencia indica que ese tipo de impuestos, que supuestamente sería eliminado después de aprobadas las tres últimas reformas tributarias aplicadas por el gobierno actual, es muy distorsionante y es una medida que sólo se adopta cuando existe desesperación por más ingresos entre las filas gubernamentales.
El gobierno lo que debe hacer en el año 2009 es reducir el gasto público. Las autoridades deben detener el derroche. El endeudamiento masivo del sector público no puede continuar. La revista The Economist afirma que el gobierno no podrá obtener mucho financiamiento externo durante este año, por lo cual estima que continuará endeudándose internamente. Eso es peligroso. No sólo porque desplaza al sector privado de los flujos de préstamos de la banca, sino porque puede debilitar el flujo de efectivo y posición patrimonial de las instituciones financieras. Nada bueno.

viernes, 27 de febrero de 2009



16 Febrero 2009, 11:56 PM
Pelegrín dice hay sectores que pueden pagar más impuestos
Cita las bancas de loterías, “que tienen un negocio fabuloso y que pagan pocos gravámenes”
Escrito por: ALEIDA PLASENCIA (a.plasencia@hoy)
El diputado Pelegrín Castillo sostuvo que el grueso del esfuerzo fiscal del país lo está asumiendo la clase media y que “hay muchos sectores que pueden contribuir más y mejor (en ese sentido) y no lo están haciendo”.
Sostuvo que en el país se necesita una gran reforma integral que incluya una transformación del gasto público y un cambio en los tributos.
En ese sentido citó un estudio que ordenó el Senado de la República, realizado recientemente por el economista Henry Hebrard, revela que todos los años en el país se reciben alrededor de RD$40,000 millones “de intereses de personas físicas, pero que tienen cero tributación”. Se refiere a intereses por dinero depositado en bancos.
Esta situación, dijo, manda una mala señal, desde el punto de vista fiscal, porque “hay personas que tienen cientos de millones de pesos en certificados de depósito, tributando cero”.
Esta situación es un desestímulo a la producción, porque les indica a los agentes económicos que si tienen capitales no lo inviertan en empresas donde van a tener que pagar impuestos sobre la renta, cotizar a la seguridad social, tener empleados y asumir la facturación eléctrica, entre otros costos propios del empresariado dominicano.
La situación en cuestión, manda la señal también de que el empresario venda su empresa, su unidad productiva y use su capital en certificado de depósito.
En América Latina, solamente Panamá y últimamente El Salvador, tienen esquemas parecidos al de República Dominicana con relación a la tributación relativa a los depósitos bancarios, dijo Castillo.
Una persona en República Dominicana deposita cien millones de pesos por ejemplo en certificados del Banco Central y tributa cero, agregó.
Castillo abordó este tema al referirse al proyecto de ley que cursa en el Congreso de la República tendente a aumentar el salario de los médicos, cuyo sustento económico requeriría de fuentes impositivas de ingresos.
Al participar en el programa El Día, Castillo se quejó de un problema de opacidad en el sistema fiscal del país, en el sentido de falta de información sobre los recursos depositados en certificados. Donde parece, dijo, hay mayor problema al respecto es en el Banco Central, “un área donde hay muchos recursos depositados y no hay información tributaria confiable para cruzar información y mejorar las recaudaciones en una serie de tributos”.
Con relación a la situación fiscal en que operan las bancas de loterías del país, resaltó que según los propios empresarios del ramo, este negocio produce un movimiento mínimo de recursos de RD$22 mil millones anuales.
Dijo que el Estado no puede seguir indiferente ante la poca tributación.
Zoom
Gasto público
Pelegrín Castillo instó a que el gobierno, este año, que en su opinión es una época muy crítica en materia de la economía, concentre el gasto social en áreas como educación y salud y servicios básicos, como seguridad nacional y seguridad ciudadana.
29 Mil bancas
La empresa Leidsa tributa tres veces más que las 29,000 bancas de lotería registradas en el país, resaltó el diputado castillo.
Las claves
1. Impuestos
A partir de un estudio hecho por el economista Henry Hebrard, para determinar fuentes de ingreso dirigidas a sustentar un aumento salarial para los médicos, el Senado acogió un impuesto a los juegos de azar, aclaró Castillo.
2. Los juegos de azar
Es un sector, dijo Castillo, que tiene una tributación increíble. En el 2007 el estimado de ingresos por casinos era de RD$207 millones y terminó tributando RD$135 millones en ese año, indicó.